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      防區農發〔2022〕26號 關于印發《防城港市防城區邊疆民族地區特色產業示范園區建設工作方案》的通知

      2022-06-27 18:08     來源:防城港市防城區農業農村局
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      各鄉鎮人民政府、街道辦事處:

      根據中央、自治區、市委和市人民政府關于加強民族團結的工作部署,為加快推動邊疆民族地區農業產業現代化發展,結合我區實際情況,制定了《防城港市防城區邊疆民族地區特色產業示范園區建設工作方案》,現印發給你們,請認真組織實施。

       

      附件:防城港市防城區邊疆民族地區特色產業示范園區建設工作方案  

                      

       

      防城港市防城區農業農村局  防城港市防城區民族宗教事務局  

                                     2022627日                          

       

       

      防城港市防城區邊疆民族地區特色

      產業示范園區建設工作方案

       

      為貫徹落實中央、自治區、市委和市人民政府關于加強民族團結的決策部署及中央民族工作會議精神,深入實施鄉村振興戰略,加快推動邊疆民族地區現代化建設步伐。結合我區特色產業示范園區工作實際,特制定本方案。

      一、指導思想

      習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的民族工作主題,緊緊圍繞我區海、邊、山特色優勢,進一步促進少數民族地方優勢產業發展,為建設邊疆民族地區共同富裕示范區作貢獻。

      二、建設目標

      積極制定政策,幫助少數民族和民族地區改善基礎設施和生產生活條件,改善民生,加快經濟社會發展,推動民族地區與全國同步全面建成小康社會。2022年起到2025年,力爭每年創建防城港市防城區邊疆民族地區特色產業示范園區1以上,把邊疆民族地區特色產業示范園區建設成為實施鄉村振興戰略的樣板區、農業轉型升級的引領區、深化農村改革的試驗區、農業農村現代化的先行區。

      三、創建條件

      (一)示范帶動作用強。示范園區符合當地規劃布局和有關要求,并得到相關部門批準。有明顯的特色產業,能夠緊緊圍繞當地農業生產過程、農民勞動生活、農村風情風貌開發休閑產品,周邊農民能夠廣泛參與和直接受益,對當地經濟發展、農民就業增收和新農村建設能起到帶動作用。

      (二)經營管理規范。遵守國家法律法規,誠實守信,依法經營,熱心公益事業,社會形象良好。管理制度完善,崗位責任明確,接待服務規范。近3內沒有發生安全生產事故和食品質量安全事故,無拖欠職工工資和損害農民合法權益現象。

      (三)基礎設施健全。水利條件好,道路通暢,有必要的路標、指示牌,無違規建筑和亂占耕地現象。建立了符合環保標準的污水和生活垃圾處理設施,生產和生活垃圾實行無害化處理,近3年內沒有發生污染環境等現象。

      (四)發展成長性好。主導產業特色突出,堅持標準化生產和產業化經營,所產農產品要達到無公害、綠色或有機農產品標準。具有穩定、較好的效益。

      (五)民族團結宣傳氛圍好。示范園區具有防城港防城區特色的民族團結進步先進典型,能帶動有一定比例的少數民族農戶參與,能廣泛、深入宣傳先進典型的事跡,能在全社會形成尊重典型、學習典型、爭當典型,自覺維護民族團結的良好氛圍,堅決杜絕影響民族團結、宗教和諧事件發生。

      四、申報程序

      (一)凡在防城港市防城區境內相關經營主體建立特色農產品生產的基地,達到示范園區創建條件的均可自愿申報。

      (二)各創建示范園區將申報材料報防城區農業農村局、民宗局初評。

      (四)初評達標后由防城區農業農村局、民宗局向市農業農村局、民宗委申報復評。

      (五)復評由市農業農村局和市民宗委共同組織57名專家組成專家組進行評審。

      (六)綜合評審后進行公示(公示期5個工作日),公示期滿并無異議的予以審批、公告。

      五、申報時間

      2022720日前,請各鄉鎮人民政府、街道辦事處將本地申報匯總表、示范園區材料(包括申報書、考評表、工作總結、佐證材料等)一式4份分別報送防城區農業農村局和防城區民宗局,以上相關材料電子版一同報送。

      六、結果應用

          評審通過的示范園區頒發牌匾,并優先安排項目支持給予產業發展補助資金。通過的示范園區實行每3年開展1次監測,達標的示范園區繼續保留牌匾。

      七、有關要求

      (一)精心組織安排。鄉鎮人民政府、街道辦事處要把邊疆民族地區特色產業示范園區創建活動作為引領我區農村地區發展的重要舉措,精心組織安排,創新遴選機制,按照標準從優篩選,從嚴遵守相關工作程序。

      (二)強化政策扶持。各地要以示范創建工作為契機,進一步增強服務意識,完善服務體系,拓展服務領域,加大扶持力度,不斷提升少數民族地區持續健康發展。

      (三)搞好宣傳推介。各地要加大宣傳力度,通過示范創建活動,樹立一批典型,打造一批知名品牌,進一步營造民族團結進步良好氛圍。認定的示范園區有關信息,要在有關網站進行宣傳推介。

      本方案在實施過程中相關指標內容有調整的,以最新的文件為準。未盡事宜,由防城港市防城區農業農村局和防城港市防城區民宗局負責解釋。請聯系:區農業農村局:何耀山,2220672,13367502533;區民宗局:劉露絲,聯系電話:3252333、13877079112。

      八、組織領導

      為加強對我區邊疆民族地區特色產業示范園區建設工作的領導,確保實現建設目標,成立防城港市防城區邊疆民族地區特色產業示范園區建設工作領導小組,成員名單如下:

       長: 楊世東   區農業農村局副局長

      副組長: 凌宗明   區民宗局副局長

       員: 姜邦釗   區農業農村局辦公室副主任

      張小玲   區農業農村局漁業管理股股長

      黃淼冰   區農業農村局農田管理與農村事務股股長

               朱俊吉   區農業農村局種植業與農機管理股股長

      何耀山   區農業農村局市場信息與產業發展股股長

      陳先毅   區農業農村局畜牧獸醫股股長

               凌宗金   區民宗局辦公室主任

      黃欣馨   區民宗局民族宗教服務中心科員

               黃一洺   區農業農村局市場信息與產業發展股干部

      領導小組下設辦公室,辦公室設在區農業農村局,承擔領導小組的日常工作,督促落實領導小組確定事項,承辦領導小組交辦的其他事項,辦公室主任由姜邦釗同志兼任。

       

      附件:1.防城港市邊疆民族地區特色產業示范園區建設

      評定標準

      /2.防城港市邊疆民族地區特色產業示范園區申報書

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      附件1

      防城港市邊疆民族地區特色產業示范園區建設評定標準

       評定指標

      評定標準

      一、組織管理和建設規模

      20

      (一)制定實施方案

      鄉鎮政府制定并印發得5

      5

      (三)建設規模

      種植業:規模連片100畝以。畜牧業:生豬年出欄1000頭以上,家禽年出欄2萬羽以上,肉牛奶牛存欄100頭以上,肉羊存欄100只以上。漁業:沿海地區海水養殖片區150畝以上,內陸地區淡水養殖片區100畝以上。

      5

      (四)帶動農戶

      帶動農戶20戶以上得4分,其中帶動少數民族農戶占比達10%以上得6分。

      10

      二、生產經營效益

      30

      (一)農業企業

      有農業企業入駐得5

      5

      (二)農民專業合作組織

      有合作組織得5

      5

      (三)家庭農場

      有家庭農場得5

      5

      (四)種養大戶

      2個以上種養大戶得5分

      5

      (五)示范園區范圍農村居民人均可支配收入

      示范范圍農村居民人均可支配收入比所在村平均水平高10%以上得5分,高于5-10%以上得3分;低于平均水平不得分

      5

      (六)示范園區銷售收入

      300萬元以上得5分,300萬—200萬元得4分,200萬-100萬元得3分,100萬元以下得2

      5

      三、基礎設施建設

      15

      (一)道路建設

      路網基本完善,滿足農業機械化生產、安全方便的需要

      5

      (二)水利建設

      灌排體系配套基本完善,輸水渠道配套建筑物齊全,輸水管道配套設施完好

      5

      (三)電力建設

      電網完善,電力供應滿足示范點建設需求

      5

      四、科技應用與標準化生產

      35

      (一)主導產業品種

      主導品種覆蓋率達90%得5

      5

      (二)主要種養技術

      主推技術覆蓋率100%得5

      5

      (三)對口幫扶

      有對口幫扶技術人員得5

      5

      (四)質量安全關鍵技術到位率

      達到80%得5

      5

      (五)病蟲害統防統治覆蓋率(應免畜禽免疫密度、水產品防疫檢疫率)

      達到80%得5

      5

      (六)建立農產品生產和銷售制度、農產品質量安全檢測制度

      全部完成得5

      5

      (七)水肥一體化設施或畜禽生產配套用房或標準魚塘建設

      設施齊備得5

      5

      六、加分項

       

      (一)農產品加工

      產品初加工或精深加工率50%以上得5

      5

      (二)“三品”建設

      獲得“三品”認證之一的得5

      5

      (三)品牌建設

      注冊有商標或獲得中國馳名商標、中國名牌產品、廣西著名商標、廣西名牌產品等稱號

      5

      (四)主導產業文化展示

      有主導產業文化展示

      5

      七、減分項

       

      (一)示范園區內出現因民族或宗教問題引起的突發事件,每起扣5分,扣完為止

      5

      (二)示范園區內出現較大民族或宗教問題負面網絡輿情,造成不良社會影響的,每起扣5分,扣完為止

      5

      (三)示范園區內(含借用、抽調、聘用人員)參與非法宗教活動被查處的,每人次扣3分,扣完為止

      5

      合計

      100

       

       備注:總分100分,70分及以上為合格。

       

       

      附件2

       

       

      防城港市邊疆民族地區

      特色產業示范園區申報書

       

       

       

       

       

       

       

       

             示范區名稱                                       

             申報單位                               (蓋章)

       

       

      填表日期        

       

       

       

       

       

      防城港市邊疆民族地區特色產業示范園區考評表

       

      評定指標

      評定標準

      評定

      分值

      完成

      情況

      自評

      得分

      考評

      得分

      一、組織管理和建設規模

      15

       

       

       

      (一)制定實施方案

      鄉鎮政府制定并印發得5

      5

       

       

       

      (三)建設規模

      種植業:平原丘陵地區規模連片100畝以上,石山地區規模連片50畝以上。畜牧業:生豬年出欄1000頭以上,家禽年出欄2萬羽以上,肉牛奶牛存欄100頭以上,肉羊存欄100只以上。漁業:沿海地區海水養殖片區150畝以上,內陸地區淡水養殖片區100畝以上。

      5

       

       

       

      (四)帶動農戶

      帶動農戶50戶以上得3分,帶動少數民族農戶20戶以上得2分。

      5

       

       

       

      二、適度規模經營

      30

       

       

       

      (一)農業企業

      有農業企業入駐得5

      5

       

       

       

      (二)農民專業合作組織

      成立合作組織得5

      5

       

       

       

      (三)家庭農場

      有家庭農場得5

      5

       

       

       

      (四)種養大戶

      2個以上種養大戶得5分

      5

       

       

       

      (五)示范園區范圍農村居民人均可支配收入

      示范園區范圍農村居民人均可支配收入比所在村平均水平高10%以上得5分,高于5-10%以上得3分;低于平均水平不得分

      5

       

       

       

      (六)示范園區銷售收入

      300萬元以上得5分,300萬—200萬元得4分,200萬-100萬元得3分,100萬元以下得2

      5

       

       

       

      三、基礎設施建設

      15

       

       

       

      (一)道路建設

      路網基本完善,滿足農業機械化生產、安全方便的生活需要

      5

       

       

       

      (二)水利建設

      灌排體系配套基本完善,輸水渠道配套建筑物齊全,輸水管道配套設施完好

      5

       

       

       

      (三)電力建設

      電網完善,電力供應滿足示范點建設需求

      5

       

       

       

      四、科技應用與標準化生產

      40

       

       

       

      (一)主導產業品種

      主導品種覆蓋率90%以上得5

      5

       

       

       

      (二)主要種養技術

      主推技術覆蓋率100%得5

      5

       

       

       

      (三)對口幫扶

      有對口幫扶技術人員得5

      5

       

       

       

      (四)質量安全關鍵技術到位率

      達到80%得5

      5

       

       

       

      (五)病蟲害統防統治覆蓋率(應免畜禽免疫密度、水產品防疫檢疫率)

      達到80%得5

      5

       

       

       

      (六)建立農產品生產和銷售制度、農產品質量安全檢測制度

      全部完成得5

      3

       

       

       

      (七)水肥一體化設施或畜禽生產配套用房或標準魚塘建設

      設施齊備得5

      5

       

       

       

      (八)建立科研機構和科技專家對口幫扶機制

      建立科研機構幫扶機制的得3分,建立科技專家對口幫扶機制的得2分

      5

       

       

       

      六、加分項

       

       

       

       

      (一)農產品加工

      初級加工率50%以上得5

      5

       

       

       

      (二)三品建設

      獲得“三品”認證之一得5

      5

       

       

       

      (三)品牌建設

      中國馳名商標、中國名牌產品、廣西著名商標、廣西名牌產品或已注冊商標

      5

       

       

       

      (四)主導產業文化展示

      有主導產業文化展示

      5

       

       

       

      七、減分項

       

       

       

       

      (一)示范園區內出現因民族或宗教問題引起的突發事件,每起扣5分,扣完為止。

      5

       

       

       

      (二)示范園區內出現較大民族或宗教問題負面網絡輿情,造成不良社會影響的,每起扣5分,扣完為止

      5

       

       

       

      (三)示范園區內(含借用、抽調、聘用人員)參與非法宗教活動被查處的,每人次扣3分,扣完為止

      5

       

       

       

      合計

       

       

       

       

      備注:總分100分,70分及以上為合格。

       

       

       

       

       

       

      邊疆民族地區特色產業示范園區建設工作總結

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      縣(市、區)農業農村(農業農村水利)局意見:

                                       

       

      (單位蓋章)

                     

      縣(市、區)民宗局意見:

       

       

       

      (單位蓋章)

       

            

       

      考評組意見:

       

       

       

                                     考評組組長:  

                                                  

       

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      關聯文件:

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